日前，环境保护部在例行新闻发布会上，对近期引起热议的环保治理 “一刀切”问题，做出了回应。

环保部政策法规司司长别涛强调，所谓“一刀切”，从来就不是环保部的要求。

对违法企业“零容忍”

截至目前，中央环保督察组在京津冀地区发现的问题企业，已超过17万家。

据了解，许多企业存在未批先建、批建不符，环保设施未验收或没有正常运行等问题。

还有一些企业，违法排污被环保部门发现后，态度拖延消极，拒不整改。

对此，别涛表示：“对违法企业严格执法，遵循‘零容忍’原则，是法治的基本要求。”

简单粗暴不可取

关于地方政府的执法方式，环保部明确两个态度。

一是反对部分地方政府平时不作为，疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境；

二是反对检查时的滥作为，在环保督察检查巡查时，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系。

别涛认为，从法律上看，想要彻底避免“一刀切”问题出现，环境监管执法应该有三个原则和立场。

第一，对违法企业应该坚持零容忍，严格执法，公平执法；

第二，对环保守法企业，应该公正对待，依法保护合法经营权；

第三，即使是违法企业，从依法行政的角度，也要遵守法律规定的条件、程序，对其进行分类管理、合理引导。

多省市叫停“一刀切”

自环保督察开展以来，全国已有大量违法违规企业被关停。其中包括许多轮胎、橡胶企业。

在此过程中，有企业和群众抱怨称，不计后果的“一刀切”式关停，已经严重影响到某些企业乃至众多员工的生存，并给人民群众的正常生产生活带来很大影响。

针对这个问题，山东、四川、海南等地在近期相继下发通知，要求相关部门在推进环保督察工作时，避免简单“一刀切”行为。

山东省政府文件显示，对与群众生产生活密切相关的企业，既要及时回应群众的环保诉求，也要兼顾群众的正常生产生活，不能简单一关了之、一拆了之。

四川省成都市强调，决不允许通过临时性关停方式应付环保督察；决不允许敷衍环保督察；决不允许借环保督察名义影响企业、群众正常生产生活。

海南省海口市环保部门表示，环保督察事关广大民生，不能图简单、图省事，给人民群众生活带来消极影响。